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CIC / Ministère de l'Intérieur

La Cellule Interministérielle de Crise (CIC) est présidée par le Ministère de l´Intérieur, de l´Outre-Mer, des Collectivités territoriales et de l´Immigration et appuyée sur la structure de son ministère.

A partir de la situation 3B (cas humains isolés en France, phase 3 de l´OMS), lorsque cela est nécessaire, le Ministre de l´Intérieur met en place la CIC, cellule à vocation décisionnelle. Lorsque celle-ci est réunie, sont présents, notamment, les ministres - ou représentants - de la Santé, de l´Outre-Mer, du Travail et de la Solidarité.

La CIC est montée place Beauvau et est organisée en trois cellules : la cellule de décision, la cellule de situation et la cellule de communication. Elle était principalement composée du Ministère de la Santé, du Ministère du Travail et du Ministère de l´Outre-Mer.

Sa mise en place date du 01 mai 2009.

Le ministère de l´Intérieur (parfois appelé par son adresse : la Place Beauvau) est principalement en charge de l´administration et de la sécurité du territoire.

Du 23 Juin 2009 au 27 février 2011, Brice Hortefeux est Ministre de l´Intérieur, de l´Outre-Mer et des Collectivités Territoriales, puis, à partie du 14 Novembre 2010, Ministre de l´Intérieur, de l´Outre-Mer, des Collectivités Territoriales et de l´Immigration.

Pendant la crise, son activité majeure est de coordonner et de diriger la Cellule Interministérielle de Crise.

Argument principal

La CIC doit mettre en œuvre toutes les mesures nécessaires pour assurer la sécurité de la population. Sa stratégie est basée sur trois piliers :
- Limiter la propagation de la crise ;
- Anticiper différents scenari pour assurer la réussite de l´action gouvernementale ;
- Apporter une réponse proportionnée et équilibrée grâce à une méthode pragmatique. Pour cela, il est nécessaire que l´Etat (et les différents acteurs qui le composent) s´implique le plus possible ; que tous les acteurs soient coordonnés pour assurer l´efficacité ; qu´il existe un dialogue avec le niveau local pour l´application du plan ; que la population soit informée et sensibilisée pour être préparée sans l´affoler.

Rôle dans la controverse

La CIC assure la permanence de la conduite opérationnelle de l´action gouvernementale. En ce sens, elle se charge de :
- centraliser toutes les informations ;
- faire des points de situations réguliers pour informer le Premier Ministre et les ministères ;
- préparer les décisions et actions pour le gouvernement ;
- suivre l´évolution de la pandémie ; - piloter la communication.

Le Ministère de l´Intérieur préside la CIC. Dans cette controverse, son rôle est donc intimement lié à celui de la CIC.

Niveau d´implication

Majeur : La CIC (et donc le Ministre de l´Intérieur qui la préside) s´occupe de la mise en place de l´action gouvernementale, de la communication et de la prise de décision.

Citations

« Affirmer que le gouvernement en fait trop est irresponsable. », réunion de la CIC du 27 septembre 2009

Chronologie d´intervention

01 mai 2009, mise en place de la CIC
20 octobre 2009 : lancement de la campagne de vaccination dans les établissements de santé
12 novembre 2009 : ouverture les centres de vaccination
12 janvier 2010 : autorisation de se faire vacciner auprès des médecins libéraux
13 janvier 2010 : annonce de la résiliation de 50 millions de doses de vaccin
21 janvier 2010 : 43ème et dernière réunion de la CIC
31 janvier 2010 : fermeture des centres de vaccination

Liens avec les autres acteurs

Le Ministère de l´Intérieur est en lien avec le Ministère de la Santé et le Ministère du Travail, principaux ministères formant la CIC.

La CIC est en lien avec :
- Le Gouvernement ;
- Les laboratoires (GSK, Novartis, Sanofi, Baxter) ;
- Les organes de consultation (DGS, CLCG, CCS, InVS, HCSP, Inserm) ;
- Les organes d´exécution (AFSSAPS, INPES, EPRUS, SGDSN, DILGA) ;
- Le SIG ;
- Les médias pour transmettre l´information
- Les acteurs locaux (préfets, eux-mêmes en lien avec les maires) pour assurer l´action au niveau local.